Ngày 16/7, ông Nguyễn Hữu Quế, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai đã có buổi làm việc với phường Quy Nhơn về tình hình tổ chức và vận hành bộ máy theo mô hình chính quyền 2 cấp. Phường Quy Nhơn được thành lập trên cơ sở sáp nhập 4 phường: Trần Phú, Thị Nại, Hải Cảng và Đống Đa, thuộc TP Quy Nhơn cũ, với diện tích 21,78 km² và dân số hơn 129.000 người.

Hiện, phường có tổng số 136 cán bộ, công chức, viên chức. Sau khi áp dụng mô hình mới, phường đã nhanh chóng kiện toàn bộ máy và bố trí nhân sự hợp lý, đảm bảo hoạt động thông suốt từ những ngày đầu. Việc sắp xếp và tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền 2 cấp đã giúp phường Quy Nhơn tinh giản hóa bộ máy, giảm thiểu chồng chéo trong công việc và nâng cao hiệu suất làm việc.

Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Quy Nhơn đã tiếp nhận và giải quyết hơn 300 hồ sơ từ ngày 1/7 đến nay, trong đó có 270 hồ sơ được thực hiện trực tuyến. Điều này cho thấy sự chuyển đổi số trong công tác quản lý và phục vụ người dân đã đạt được những kết quả tích cực, giúp giảm thiểu thời gian và chi phí cho người dân khi thực hiện các thủ tục hành chính.

Về phát triển kinh tế – xã hội, UBND phường đã ban hành kế hoạch với các giải pháp cụ thể để hoàn thành các chỉ tiêu được giao. Phường Quy Nhơn đặt mục tiêu trở thành một đô thị hiện đại, văn minh và thân thiện, với môi trường sống xanh – sạch – đẹp. Ông Nguyễn Hữu Quế nhấn mạnh rằng phường Quy Nhơn cần trở thành hình mẫu về vận hành chính quyền 2 cấp và xác định hướng phát triển theo mô hình an toàn, văn minh, hiếu khách.

Cùng với đó, phường cần đẩy mạnh chuyển đổi số trong toàn bộ hệ thống chính trị và quản lý đô thị hiện đại, xanh – sạch – đẹp. Các sở, ngành liên quan cũng được yêu cầu phối hợp rà soát và đề xuất UBND tỉnh Gia Lai phương án hỗ trợ phù hợp để đảm bảo bộ máy chính quyền đô thị vận hành ổn định và hiệu quả. Việc hỗ trợ này sẽ giúp phường Quy Nhơn khắc phục các khó khăn và thách thức trong quá trình triển khai mô hình chính quyền 2 cấp, hướng tới mục tiêu xây dựng một đô thị hiện đại và văn minh.

Ông Nguyễn Hữu Quế cũng nhấn mạnh rằng việc triển khai mô hình chính quyền 2 cấp tại phường Quy Nhơn là một bước tiến quan trọng trong quá trình xây dựng và phát triển đô thị của tỉnh Gia Lai. Mô hình này sẽ giúp tăng cường hiệu suất quản lý và phục vụ người dân, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế – xã hội của địa phương. Để đạt được những mục tiêu này, phường Quy Nhơn cần tiếp tục nỗ lực và cố gắng, đồng thời nhận được sự hỗ trợ và phối hợp từ các sở, ngành liên quan.

Triển khai mô hình chính quyền hai cấp từ ngày 1/7 đã gặp nhiều khó khăn đối với các phòng kinh tế cấp xã trong xử lý các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực công thương. Sự chuyển đổi này đòi hỏi sự thích nghi và điều chỉnh từ cả hệ thống và đội ngũ cán bộ, tuy nhiên nhiều nơi vẫn thừa nhận sự lúng túng và thiếu chuyên môn cũng như công cụ triển khai.

Một số địa phương chưa thể tiếp nhận hồ sơ do chậm mở tài khoản ngân sách, thiếu kế toán trưởng hoặc chưa có người phụ trách đúng chuyên ngành. Sự hạn chế về năng lực và điều kiện làm việc tại cấp xã đang tạo ra những thách thức đáng kể. Việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của phòng kinh tế hạ tầng cấp xã là rất lớn và không thể tránh khỏi sự lúng túng và vướng mắc, đặc biệt trong giai đoạn đầu triển khai.

Nhận diện được những khó khăn trên, Bộ Công Thương đã nhanh chóng vào cuộc hỗ trợ các địa phương. Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên cho biết, Bộ đã thành lập tổ công tác chuyên trách nhằm hỗ trợ các địa phương triển khai mô hình chính quyền hai cấp một cách hiệu quả. Ngoài ra, Bộ đã thiết lập đường dây nóng để kịp thời tiếp nhận và xử lý các vướng mắc phát sinh, cũng như tổ chức tập huấn trực tuyến cho cán bộ công thương cấp xã, phường và đặc khu.

Bộ Công Thương cũng đã biên soạn hệ thống tài liệu hướng dẫn chi tiết và cập nhật lên Cổng thông tin của Bộ và Cổng Dịch vụ công quốc gia, nhằm cung cấp thông tin và hướng dẫn cần thiết cho cán bộ tại các địa phương. Tuy nhiên, bất chấp những nỗ lực hỗ trợ, việc tiếp nhận và thực thi nhiệm vụ ở cấp xã vẫn còn những điểm nghẽn. Nguyên nhân xuất phát từ cả khó khăn về kỹ thuật và hạn chế về nhân lực tại cấp xã.

Trước những thách thức còn tồn tại, Bộ Công Thương cho biết sẽ tiếp tục cử lãnh đạo các Cục, Vụ xuống 34 tỉnh, thành phố để phối hợp tháo gỡ khó khăn. Đồng thời, yêu cầu các Sở Công Thương địa phương tiến hành rà soát và đào tạo lại đội ngũ cán bộ công thương cấp xã, để đảm bảo rằng họ đủ năng lực và kiến thức cần thiết để thực hiện nhiệm vụ mới. Qua đó, Bộ hy vọng sẽ sớm khắc phục được các điểm nghẽn và giúp các phòng kinh tế cấp xã hoạt động hiệu quả hơn trong thời gian tới.

Song song với đó, các địa phương cũng cần tăng cường hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho đội ngũ cán bộ cấp xã. Sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền và Bộ Công Thương là rất quan trọng, nhằm đảm bảo việc triển khai mô hình chính quyền hai cấp được thực hiện thành công và đem lại hiệu quả cao trong thực tế.

Với nỗ lực từ cả Trung ương và địa phương, kỳ vọng về một mô hình chính quyền hai cấp hiệu quả và chuyên nghiệp sẽ sớm được hiện thực hóa. Điều này không chỉ giúp tăng cường năng lực quản lý mà còn góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp tại các địa phương.

Ngày 1/7, tỉnh Phú Thọ chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sau khi thực hiện sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính. Quá trình này đã gặp nhiều khó khăn về cơ sở dữ liệu, hạ tầng công nghệ thông tin và tổ chức lại bộ máy, quy trình quản lý. Tuy nhiên, với sự hỗ trợ tích cực từ VNPT Vĩnh Phúc, các cơ quan, đơn vị và chính quyền cơ sở đã có thể vận hành thông suốt từ ngày đầu tiên.

VNPT Vĩnh Phúc đã có những nỗ lực đáng kể trong việc hỗ trợ tỉnh Phú Thọ triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đơn vị đã bố trí hơn 100 cán bộ kỹ thuật, chuyên viên công nghệ thông tin và trang thiết bị để phục vụ các cơ quan, đơn vị, trung tâm phục vụ hành chính công các xã, phường. Đặc biệt, VNPT Vĩnh Phúc đã triển khai hiệu quả các hệ thống công nghệ thông tin tại 36 xã, phường thuộc khu vực Vĩnh Phúc, bao gồm các giải pháp như VNPT-Meetings, VNPT-iGate, VNPT-eOffice. Những giải pháp này đã giúp chính quyền cơ sở vận hành thông suốt, tiết kiệm chi phí và nâng cao năng lực phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Trong ngày đầu tiên chính quyền địa phương 2 cấp vận hành, VNPT Vĩnh Phúc đã cử các tổ phản ứng nhanh đến hỗ trợ các địa phương kết nối hội nghị truyền hình trực tuyến, đảm bảo thông suốt các điểm cầu. Đồng thời, đơn vị cũng đã cài đặt, hiệu chỉnh hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính và cử cán bộ kỹ thuật, chuyên viên công nghệ thông tin hỗ trợ cán bộ, công chức cơ sở. Điều này đã giúp cho quá trình chuyển đổi sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp diễn ra suôn sẻ và hiệu quả.

VNPT Vĩnh Phúc cũng cam kết lâu dài trong việc đào tạo, tập huấn trực tiếp và trực tuyến cho cán bộ, công chức cấp xã về quy trình vận hành phần mềm, quy trình số hóa hồ sơ hành chính. Đơn vị đã cùng với VNPT Phú Thọ, Hòa Bình tham gia tư vấn và đưa ra các giải pháp số hóa phù hợp với chính quyền 2 cấp tại tỉnh Phú Thọ. Sự hỗ trợ này không chỉ giúp chính quyền cơ sở nắm bắt được công nghệ mới mà còn nâng cao được năng lực phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Các đơn vị đã hoàn tất cấu hình và nâng cấp hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh Phú Thọ, đảm bảo kết nối liên thông với Cổng Dịch vụ công Quốc gia từ ngày 1/7. Hệ thống này đã hỗ trợ chính quyền cơ sở xử lý hồ sơ điện tử, với 100% hồ sơ phát sinh trong ngày được đồng bộ về Cổng dịch vụ công quốc gia trước 17h. Điều này đã tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính.

Với sự hỗ trợ của VNPT Vĩnh Phúc, người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đã có thể thực hiện các thủ tục hành chính một cách nhanh gọn, minh bạch hơn. Điều này giúp tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại và tạo thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp. Sự thành công của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại tỉnh Phú Thọ là một ví dụ điển hình cho sự hỗ trợ hiệu quả của công nghệ thông tin trong việc cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.

Trong quá trình chuyển đổi số, tỉnh Hà Tĩnh đã thể hiện sự quyết tâm và nỗ lực với sự tham gia tích cực của cả hệ thống chính trị. Hạ tầng kỹ thuật phục vụ quá trình này đang được hoàn thiện, tạo điều kiện cho sự hình thành của chính quyền số, kinh tế số và xã hội số.

Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành nhiều văn bản quan trọng nhằm lãnh đạo và chỉ đạo việc triển khai công tác chuyển đổi số. Các sở, ban, ngành và địa phương trên địa bàn tỉnh đã tích cực chỉ đạo và triển khai các nội dung liên quan đến phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Đến nay, Hà Tĩnh đã đạt được những kết quả tích cực bước đầu trong công tác chuyển đổi số. Cụ thể, 24 trên tổng số 26 chỉ tiêu theo Nghị quyết 05-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chuyển đổi số tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 đã hoàn thành.

Về nhân lực, tỉnh Hà Tĩnh hiện có 612 người làm việc trong lĩnh vực công nghệ thông tin (CNTT) và chuyển đổi số, trong đó có 424 người có trình độ chuyên ngành CNTT. Hạ tầng kỹ thuật đang được đầu tư đồng bộ với mạng di động 4G phủ rộng 99% khu vực dân cư và kết nối internet đến 100% trung tâm xã.

Tỉnh đã triển khai nhiều nền tảng số và cơ sở dữ liệu, trong đó có 28 nền tảng và cơ sở dữ liệu dùng chung của tỉnh đã được kết nối liên thông với nền tảng dữ liệu quốc gia. Một số cơ sở dữ liệu đã được triển khai và phát huy tốt trong công tác khai thác, định hướng quản lý, phục vụ chỉ đạo điều hành và cung cấp thông tin, dịch vụ cho người dân, doanh nghiệp.

Trong xây dựng chính quyền số, tỉnh đã triển khai nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu tỉnh và đưa vào khai thác. Cổng dịch vụ công trực tuyến đã được triển khai, đáp ứng yêu cầu liên thông từ Trung ương đến xã.

Về kinh tế số, thương mại điện tử, tỉnh đã đảm bảo vận hành an toàn, ổn định hệ thống khai báo, thông quan điện tử và các chương trình vệ tinh. Về xã hội số, tỉnh đã tích hợp Sổ sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID cho 510.234 người. Các lĩnh vực giáo dục, y tế, du lịch đã triển khai tốt các nền tảng phục vụ xã hội số.

Trong thời gian tới, Hà Tĩnh sẽ tiếp tục triển khai chuyển đổi số nhanh chóng, kịp thời, toàn diện, liên thông, đồng bộ trong hệ thống chính trị. Tỉnh sẽ tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, hạ tầng, dữ liệu và hoàn thiện các nền tảng dùng chung.

Để thực hiện được các mục tiêu đó, Hà Tĩnh sẽ tập trung nâng cao nhận thức, kiến thức, kỹ năng ứng dụng CNTT, chuyển đổi số cho cán bộ, công chức, viên chức, người dân và doanh nghiệp. Tỉnh cũng sẽ thành lập Văn phòng Điều phối Chuyển đổi số cấp tỉnh để triển khai, điều phối, giám sát các hoạt động liên quan đến chuyển đổi số.

Trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 và trí tuệ nhân tạo (AI) đang diễn ra mạnh mẽ, tỉnh Đắk Lắk đã xác định rằng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số phải trở thành động lực chính, là “chìa khóa vàng” để tạo ra giá trị mới và thúc đẩy sự phát triển, nâng tầm kinh tế tỉnh nhà. Tỉnh đã tiên phong ứng dụng nền tảng AI vào hoạt động quản lý và điều hành, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động hành chính và phục vụ người dân tốt hơn.

Ngày 10/7 vừa qua, tỉnh Đắk Lắk là một trong những tỉnh đầu tiên của cả nước công bố và đưa vào vận hành thí điểm 4 nền tảng AI phục vụ chính quyền địa phương hai cấp. Các nền tảng này bao gồm AI về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp; AI về phục vụ người dân và doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính công; Hệ thống báo cáo hai cấp; và hệ thống giám sát, điều hành hai cấp tại các phường Tân Lập, Tân An và Ea Kao.

Việc ứng dụng AI vào hoạt động quản lý và điều hành tại phường Tân Lập đã rút ngắn đáng kể thời gian xử lý công việc. Các bước thực hiện thủ tục hành chính được hướng dẫn rõ ràng, dễ hiểu, tạo thuận tiện cho người dân. Hệ thống báo cáo hai cấp và Hệ thống giám sát, điều hành hai cấp hoạt động hiệu quả, giúp lãnh đạo nắm bắt tiến độ công việc theo thời gian thực và phát hiện kịp thời điểm nghẽn để điều chỉnh.

Ông Trần Đức Nhật, Chủ tịch UBND phường Tân Lập, cho rằng các ứng dụng số bước đầu phát huy hiệu quả trong công tác quản lý và điều hành. Việc trao đổi thông tin giữa cấp tỉnh và phường nhanh chóng, kịp thời qua nhóm Zalo chỉ đạo – điều hành. Cán bộ xử lý công việc chủ động hơn nhờ ứng dụng AI tra cứu quy định phân quyền, phân cấp; người dân dễ dàng tiếp cận thủ tục hành chính công, không mất nhiều thời gian đi lại như trước.

Phường Tân An cũng đang nỗ lực triển khai 4 nền tảng AI nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động hành chính và phục vụ người dân tốt hơn. Ông Phan Đức Cường, người dân phường Tân An, cho hay rằng trước đây, khi làm thủ tục gì, ông phải đến tận nơi, gặp trực tiếp cán bộ phường để được hướng dẫn. Giờ có ứng dụng AI, chỉ cần điện thoại thông minh kết nối Internet là có thể tra cứu để biết cần làm những thủ tục nào, loại giấy tờ gì, nộp ở đâu… rất tiện ích, tiết kiệm thời gian.

Tỉnh Đắk Lắk xác định chuyển đổi số không chỉ là công cụ điều hành mà còn là điều kiện tiên quyết để xây dựng chính quyền tinh gọn, gần dân, sát dân, phục vụ người dân hiệu quả. Việc triển khai các ứng dụng số phục vụ chính quyền địa phương hai cấp của tỉnh không chỉ đánh dấu bước tiến mới trong quá trình chuyển đổi số của tỉnh mà còn thể hiện quyết tâm mạnh mẽ trong việc xây dựng một nền hành chính hiện đại, công khai, minh bạch và phục vụ hiệu quả hơn cho người dân, doanh nghiệp.

Sau ngày 15/7, nền tảng trí tuệ nhân tạo và các ứng dụng số sẽ được triển khai rộng rãi đến 100% xã, phường của tỉnh. Đây sẽ là nền tảng tạo ra sự thay đổi căn bản và toàn diện trong cách thức chỉ đạo, điều hành và quản lý của cấp ủy, chính quyền, hướng đến nền hành chính thông minh.

Sau ba tuần triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, các trung tâm phục vụ hành chính công tại tỉnh Quảng Ngãi đã phần nào khắc phục những khó khăn ban đầu, từng bước giải quyết thủ tục hành chính một cách nhịp nhàng và thông suốt. Hạ tầng số chính là giải pháp then chốt giúp mô hình này phát huy hiệu quả.

Tại trung tâm phục vụ hành chính công xã Nghĩa Giang, anh Ngô Linh Ty đang hỗ trợ vợ khai báo thông tin để đăng ký kinh doanh. Anh Ty cho biết, trước đây muốn đăng ký kinh doanh phải lên tỉnh, nhưng giờ đây có thể đăng ký tại xã, giúp anh và nhiều người thuận lợi hơn trong thủ tục hành chính.

Xã Nghĩa Giang là một trong số 24 xã, phường ở tỉnh Quảng Ngãi từng bị Trung ương nhắc nhở và yêu cầu UBND tỉnh Quảng Ngãi kiểm tra, báo cáo vì không phát sinh hồ sơ thủ tục hành chính trong bốn ngày đầu tháng 7. Tuy nhiên, bà Lê Thị Mỹ Nương, Phó Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công xã Nghĩa Giang, cho biết rằng ngày đầu tiên vận hành chính quyền hai cấp, trung tâm đã tiếp nhận và xử lý trực tiếp 16 hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính.

Bà Nương cũng cho biết rằng trong những ngày đầu, hệ thống phần mềm vẫn còn những trục trặc, chưa thông suốt. Tuy nhiên, đến ngày 6/7, mọi thủ tục đã cơ bản ổn định để trung tâm giải quyết hồ sơ cho người dân trên cổng dịch vụ công.

Thực tế, kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Trung tâm phục vụ hành chính công chính là mấu chốt để giải quyết thủ tục hành chính cho nhân dân trên địa bàn các xã, phường, đặc khu. Những ngày đầu, các trung tâm này, nhất là ở những vùng sâu, vùng xa, còn những khó khăn về hạ tầng giao thông, hạ tầng số, việc sử dụng phần mềm khai báo trên cổng dịch vụ công quốc gia còn bỡ ngỡ, lúng túng.

Sau khi hợp nhất tỉnh Quảng Ngãi và Kon Tum, tỉnh Quảng Ngãi (mới) có 96 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 9 phường, 86 xã và 1 đặc khu Lý Sơn. Để mô hình chính quyền hai cấp đi vào hoạt động hiệu quả, lãnh đạo tỉnh Quảng Ngãi chỉ đạo các xã, phường, đặc khu thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp xã.

Ông Nguyễn Thanh Hoài, Phó Giám đốc phụ trách Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Quảng Ngãi, cho biết rằng đến nay, sau ba tuần vận hành, các hoạt động giải quyết thủ tục hồ sơ của nhân dân đã cơ bản thông suốt.

Việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp gắn với đẩy mạnh xây dựng chính quyền số, chuyển đổi số là xu thế tất yếu. Đây cũng là cơ hội để tổ chức bộ máy chính quyền hai cấp hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tạo ra những đột phá trong quản lý nhà nước, thúc đẩy kinh tế – xã hội phát triển nhanh và bền vững, nâng cao toàn diện đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân.

Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) mới đây đã ban hành “Danh mục giải pháp phục vụ thí điểm chuyển đổi số toàn diện cấp tỉnh, phiên bản 1.0, giai đoạn 2025 – 2026”. Đây là cơ sở để các tỉnh, thành phố nghiên cứu và áp dụng phù hợp với thực tiễn tại địa phương, hướng tới mục tiêu đẩy mạnh quá trình chuyển đổi số toàn diện.

Danh mục này bao gồm 18 giải pháp, trong đó có 10 giải pháp chính quyền số và 8 giải pháp kinh tế số, xã hội số. Bộ KH&CN cũng hướng dẫn chi tiết các bước để triển khai thí điểm các giải pháp chuyển đổi số toàn diện cấp tỉnh, giúp các địa phương có thể triển khai hiệu quả.

10 giải pháp chính quyền số gồm: Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh; Nền tảng tổng hợp, phân tích dữ liệu; Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh; Hệ thống quản lý văn bản và điều hành cấp tỉnh; Hệ thống thông tin báo cáo, hệ thống thông tin chỉ đạo điều hành của tỉnh; Trung tâm giám sát, điều hành thông minh cấp tỉnh; Nền tảng họp trực tuyến; Phần mềm quản lý chuyên ngành của các Sở; Hệ thống thông tin nguồn cấp tỉnh; Hệ thống họp không giấy tờ.

Tám giải pháp kinh tế số và xã hội số gồm: Bản đồ số nông nghiệp; Hệ thống chiếu sáng thông minh; Giải pháp chuyển đổi số du lịch; Hệ thống quan trắc và giám sát môi trường; Ứng dụng quản lý thanh toán vé điện tử giao thông công cộng; Bãi đỗ xe thông minh; Hệ thống điều khiển đèn giao thông thông minh; Hệ thống logistics của tỉnh.

Bộ KH&CN yêu cầu các địa phương xây dựng và ban hành danh mục giải pháp thí điểm chuyển đổi số toàn diện của tỉnh mình, trong đó xác định rõ giải pháp dùng chung, dùng riêng. Đồng thời, các địa phương cần bảo đảm lựa chọn các giải pháp phù hợp với Khung kiến trúc chính quyền số cấp tỉnh, tránh trùng lặp với các nền tảng số quốc gia, nền tảng số dùng chung của ngành, lĩnh vực, vùng đã được Trung ương quy định.

Bên cạnh đó, Bộ KH&CN cũng chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông đảm bảo dung lượng đường truyền, băng thông kết nối phục vụ vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7/2025. Tính đến thời điểm hiện tại, các hệ thống thông tin quan trọng đã cơ bản đáp ứng yêu cầu vận hành của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đảm bảo thông suốt trong phục vụ người dân, doanh nghiệp và công tác công vụ.

Việc triển khai thí điểm chuyển đổi số toàn diện cấp tỉnh sẽ giúp các địa phương có thể tận dụng các giải pháp công nghệ để cải thiện hiệu suất, giảm chi phí và nâng cao chất lượng dịch vụ công. Đồng thời, cũng giúp Bộ KH&CN có thể đánh giá và hoàn thiện các giải pháp chuyển đổi số, tạo cơ sở cho việc triển khai rộng rãi trên toàn quốc.

Trong bối cảnh kỷ nguyên số đang phát triển mạnh mẽ, việc chuyển đổi số đã trở thành một yêu cầu thiết yếu đối với mọi địa phương trên cả nước. Tại tỉnh Thanh Hóa, việc triển khai mạnh mẽ hoạt động chính quyền địa phương cấp xã trên môi trường số hóa đang được đẩy mạnh nhằm hiện thực hóa một nền hành chính hiện đại, công khai, minh bạch và phục vụ người dân một cách tốt nhất.

Theo Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, việc đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo trong hoạt động của các cơ quan trong hệ thống chính trị là một nhiệm vụ quan trọng. Mục tiêu là nâng cao hiệu quả quản trị quốc gia, hiệu lực quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực, bảo đảm quốc phòng và an ninh.

Tỉnh Thanh Hóa đã xác định rằng bộ máy hành chính cấp xã là nơi tiếp xúc trực tiếp, thường xuyên nhất với người dân và doanh nghiệp, do đó cần được “số hóa” đồng bộ, toàn diện. Từ nhận thức đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo UBND tỉnh tập trung lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ triển khai nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin, đường truyền internet tốc độ cao, trang thiết bị kỹ thuật và ứng dụng phần mềm dùng chung cho các xã, phường.

Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Thanh Hóa Trần Duy Bình cho biết, các xã trên địa bàn tỉnh đã triển khai việc rà soát, đầu tư và nâng cấp hạ tầng kỹ thuật CNTT tại các đơn vị hành chính mới. Mỗi xã đều phải đảm bảo có mạng LAN nội bộ 100%, có kết nối Internet tốc độ cao, có hệ thống hội nghị trực tuyến kết nối với cấp tỉnh, có phần mềm quản lý văn bản, chữ ký số dùng chung và có bộ phận một cửa hoạt động hiệu quả.

Đặc biệt, Sở Khoa học và Công nghệ đã yêu cầu các địa phương đảm bảo “không gián đoạn trong suốt quá trình tiếp nhận và xử lý thủ tục hành chính tại xã, kể cả trong thời gian chuyển đổi mô hình tổ chức hoặc sáp nhập đơn vị hành chính”. Đây là chỉ đạo thể hiện quyết tâm cao của tỉnh trong việc duy trì tính liên tục, ổn định và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân ngay cả khi bộ máy có biến động.

Hoạt động chính quyền địa phương cấp tại Thanh Hóa cũng bao gồm việc triển khai hoạt động Trung tâm Phục vụ hành chính công tại cấp xã, chuyển đổi từ tiếp nhận thủ tục hành chính bằng giấy sang tiếp nhận thủ tục trên môi trường số. Tất cả các thủ tục hành chính cấp xã đều phải được xử lý theo mô hình điện tử, hạn chế tối đa việc công dân phải đi lại.

Để đảm bảo “quá trình chuyển đổi số thông suốt”, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã yêu cầu thành lập các tổ công nghệ số cộng đồng ở cơ sở, huy động lực lượng cán bộ trẻ, đoàn viên, hội viên… tham gia hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

Thực tiễn triển khai tại Thanh Hóa cho thấy, muốn chính quyền địa phương cấp vận hành hiệu quả thì cấp xã phải đủ năng lực, đủ điều kiện hạ tầng và nhất là đủ quyết tâm chính trị để đổi mới. Khi mỗi xã trở thành một “trung tâm dữ liệu đầu mối”, một “điểm chạm số” của người dân, thì chính quyền số không còn là khái niệm, mà là hiện thực sống động trong từng giao dịch hành chính hằng ngày. Chuyển đổi số giờ đây không còn là cơ hội, mà là giải pháp sống còn cho một nền hành chính hiện đại, công khai và phục vụ.

Thành phố Đà Nẵng đang đối mặt với thách thức về thiếu nhân lực công nghệ thông tin tại các cấp xã, trong bối cảnh triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Sự thiếu hụt này đã gây ra nhiều khó khăn trong việc vận hành và triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin tại các địa phương.

Xã Sông Kôn, một trong những địa phương đang gặp khó khăn, hiện chỉ có một công chức khối Đảng có trình độ đại học công nghệ thông tin. Người này đang tạm thời kiêm nhiệm hỗ trợ khối UBND xã thực hiện công tác ứng dụng công nghệ thông tin. Tuy nhiên, do phải thực hiện nhiều nhiệm vụ chuyên môn khác, thời gian dành cho công tác công nghệ thông tin còn rất hạn chế. Điều này đã ảnh hưởng đến chất lượng và tiến độ công việc chung của Đảng ủy, chính quyền địa phương.

Khối lượng công việc liên quan đến công nghệ thông tin ngày càng nhiều, vượt quá khả năng của một cán bộ kiêm nhiệm. UBND xã Sông Kôn đã đề xuất tuyển dụng mới 2 nhân sự hoặc điều động công chức/viên chức có chuyên môn lĩnh vực công nghệ thông tin để đáp ứng nhu cầu cấp thiết.

Tương tự, UBND xã Tây Giang cũng kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét bổ sung cán bộ, công chức chuyên môn tại một số vị trí còn thiếu. Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Đà Nẵng đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên trách công nghệ thông tin còn mỏng, kỹ năng tham mưu chuyển đổi số tại cơ quan, đơn vị, địa phương đôi lúc còn yếu.

Để giải quyết vấn đề này, Sở Nội vụ đã đề xuất UBND thành phố cho phép các địa phương hợp đồng nhân lực phụ trợ về công nghệ thông tin. Đồng thời, các xã, phường đã đăng ký nhu cầu bố trí từ 2-3 sinh viên năm cuối ngành công nghệ thông tin về hỗ trợ địa phương trong giai đoạn đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Nam Hưng đã ghi nhận tình trạng thiếu nhân lực phụ trách lĩnh vực công nghệ thông tin và cho rằng trong khi chờ thành phố giải quyết, các địa phương có thể linh hoạt ký hợp đồng với các đơn vị cung ứng dịch vụ công nghệ thông tin để được bổ sung nhân lực phụ trách lĩnh vực này.

Việc thiếu hụt nhân lực công nghệ thông tin tại các cấp xã không chỉ ảnh hưởng đến việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp mà còn ảnh hưởng đến việc chuyển đổi số tại các địa phương. Do đó, cần có giải pháp phù hợp để giải quyết vấn đề này, đảm bảo tiến độ và chất lượng công việc của các địa phương.

Các địa phương cần tích cực phối hợp với Sở Nội vụ và các đơn vị liên quan để triển khai các giải pháp nhằm bổ sung nhân lực công nghệ thông tin. Ngoài ra, thành phố cũng cần có kế hoạch đào tạo và hỗ trợ các cán bộ, công chức hiện có để nâng cao kỹ năng và trình độ chuyên môn trong lĩnh vực công nghệ thông tin.

Trong thời gian tới, thành phố Đà Nẵng cần tiếp tục quan tâm và đầu tư hơn nữa để phát triển hạ tầng công nghệ thông tin và nguồn nhân lực chất lượng cao. Điều này sẽ giúp các địa phương trên địa bàn thành phố nâng cao hiệu quả trong việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và chuyển đổi số.