Nội dung chính
Thông tư 53/2025/TT-NHNN đưa ra các giới hạn nghiêm ngặt về tổng dư nợ cho vay tại phòng giao dịch của quỹ tín dụng nhân dân, giúp duy trì ổn định tài chính cho hệ thống tín dụng.
Mạng lưới hoạt động theo Thông tư 53/2025/TT-NHNN
Theo Thông tư, mạng lưới hoạt động của ngân hàng hợp tác xã bao gồm chi nhánh, phòng giao dịch, văn phòng đại diện và đơn vị sự nghiệp trong nước. Ngược lại, mạng lưới của quỹ tín dụng nhân dân chỉ giới hạn ở phòng giao dịch.
Các loại đơn vị trong mạng lưới
Chi nhánh ngân hàng hợp tác xã: Đơn vị phụ thuộc, có con dấu, thực hiện một hoặc một số chức năng theo quy định nội bộ và pháp luật.
Phòng giao dịch ngân hàng hợp tác xã: Loại hình chi nhánh, được quản lý bởi một chi nhánh, hạch toán báo sổ, có con dấu và đặt trụ sở trên địa bàn chi nhánh quản lý.
Văn phòng đại diện: Đơn vị phụ thuộc, có con dấu nhưng không thực hiện hoạt động kinh doanh.
Đơn vị sự nghiệp: Hỗ trợ hoạt động kinh doanh của ngân hàng hợp tác xã, bao gồm nghiên cứu công nghệ ngân hàng, đào tạo, lưu trữ dữ liệu, v.v.
Thẩm quyền phê duyệt và giám sát
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước xem xét chấp thuận thành lập, chấm dứt hoạt động và giải thể chi nhánh của ngân hàng hợp tác xã. Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng chịu trách nhiệm đối với việc thành lập, chấm dứt và giải thể phòng giao dịch, văn phòng đại diện và đơn vị sự nghiệp.
Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực xem xét thay đổi địa điểm, chấm dứt và giải thể chi nhánh, phòng giao dịch của ngân hàng hợp tác xã; đồng thời phê duyệt việc thành lập, thay đổi địa điểm, chấm dứt và giải thể phòng giao dịch của quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn.
Giới hạn tổng dư nợ cho vay
Đối với phòng giao dịch ngân hàng hợp tác xã, tổng dư nợ cấp tín dụng cho một khách hàng không phải là thành viên quỹ không vượt quá 2 tỷ đồng, sau khi đã đáp ứng nhu cầu điều hòa vốn của quỹ.
Đối với phòng giao dịch của quỹ tín dụng nhân dân, mức dư nợ tối đa cho một khách hàng phải tuân thủ pháp luật và không vượt quá 100 triệu đồng. Quy định này nhằm tránh rủi ro tập trung tín dụng và bảo vệ an toàn hệ thống.
Địa bàn hoạt động
Chi nhánh ngân hàng hợp tác xã hoạt động trên tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở và các tỉnh, thành phố liền kề. Phòng giao dịch của ngân hàng hợp tác xã hoạt động trên một tỉnh, thành phố; nếu phục vụ quỹ tín dụng nhân dân, địa bàn có thể mở rộng sang tỉnh, thành phố liền kề.
Phòng giao dịch của quỹ tín dụng nhân dân chỉ được phép hoạt động trên một đơn vị hành chính cấp xã, giúp kiểm soát chặt chẽ hơn phạm vi cho vay.
Quy định về số lượng phòng giao dịch
Ngân hàng hợp tác xã được phép thành lập tối đa một chi nhánh trên mỗi tỉnh, thành phố và mỗi chi nhánh quản lý tối đa năm phòng giao dịch.
Quỹ tín dụng nhân dân được phép thành lập tối đa hai phòng giao dịch trên mỗi đơn vị hành chính cấp xã.
Thông tư 53/2025/TT-NHNN đã thống nhất các quy định về mạng lưới hoạt động, tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho việc quản lý và vận hành các đơn vị tín dụng trong mô hình hợp tác xã.
