Chính phủ đang lấy ý kiến về đề xuất thu thuế thu nhập cá nhân (TNCN) đối với chuyển nhượng bất động sản (BĐS), trong đó có kế hoạch áp thuế 20% trên mức lãi khi bán BĐS. Tuy nhiên, nhiều chuyên gia và luật sư bày tỏ lo ngại rằng việc áp dụng mức thuế cao như vậy có thể ảnh hưởng tiêu cực đến thị trường BĐS.
Là người có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực luật pháp, luật sư Trương Anh Tú, Chủ tịch Công ty TAT Law Firm, nhận định rằng đề xuất của Bộ Tài chính đi đúng hướng trong việc phân tầng thuế thay vì thu đồng loạt 2% như trước đây. Tuy nhiên, ông Tú cho rằng thời gian nắm giữ không phản ánh đầy đủ bản chất có đầu cơ hay không. “Thời gian nắm giữ chỉ là một trong những yếu tố để xác định hành vi đầu cơ. Cần phải xem xét kỹ lưỡng các yếu tố khác như tần suất giao dịch, loại tài sản và khu vực sốt ảo”, ông Tú nhấn mạnh.
TS Trần Việt Anh, Phó hiệu trưởng phụ trách, Trường ĐH Hùng Vương TP.HCM, cho rằng việc đánh thuế chuyển nhượng BĐS theo thời gian nắm giữ là chủ trương có ý nghĩa định hướng thị trường nếu thực hiện đúng cách. Tuy nhiên, nếu áp dụng ngay mức thuế 20% lợi nhuận hoặc 10% giá bán đối với BĐS nắm giữ dưới 2 năm có thể khiến thị trường bị “sốc”, giảm thanh khoản và gây tâm lý hoang mang. “Cần phải có lộ trình và thời gian thích ứng đủ để các bên tham gia thị trường có thể chuẩn bị và điều chỉnh kế hoạch”, TS Trần Việt Anh khuyến cáo.
Cũng tại dự thảo luật Thuế TNCN, Bộ Tài chính đề xuất thu thuế TNCN 20% trên thu nhập tính thuế đối với hoạt động chuyển nhượng vốn và chứng khoán. Đối với chuyển nhượng vốn, cá nhân sẽ chịu thuế suất TNCN 20% trên thu nhập tính thuế theo từng lần chuyển nhượng.
Các chuyên gia và luật sư đều có chung quan điểm rằng cần phải cẩn trọng khi áp dụng các mức thuế mới để tránh đánh thuế trên giá ảo và phải xem xét kỹ lưỡng các yếu tố như thời gian nắm giữ, giá mua và chi phí liên quan. Bên cạnh đó, nhiều ý kiến cũng cho rằng nên áp dụng một số giải pháp khác thay vì thu thuế theo thời gian nắm giữ. Cụ thể, đánh thuế theo tần suất giao dịch, đánh thuế cao với BĐS thứ 3 trở lên, đánh thuế theo loại tài sản và khu vực sốt ảo.
Bộ Tài chính cho biết sẽ tiếp tục lấy ý kiến và hoàn thiện dự thảo luật Thuế TNCN để trình Quốc hội thông qua. Việc hoàn thiện dự thảo luật sẽ cần phải cân nhắc kỹ lưỡng các ý kiến đóng góp từ các chuyên gia, luật sư và các bên liên quan để đảm bảo rằng chính sách thuế được ban hành phù hợp với thực tiễn và có tác động tích cực đến thị trường BĐS.
Một số chuyên gia cũng cho rằng nên áp dụng mức thuế suất linh hoạt tùy thuộc vào từng trường hợp cụ thể. Ví dụ như trường hợp chuyển nhượng BĐS để mua nhà ở khác hoặc trường hợp chuyển nhượng BĐS trong gia đình. Việc áp dụng mức thuế suất linh hoạt sẽ giúp giảm thiểu tác động tiêu cực đến thị trường BĐS và đảm bảo công bằng giữa các bên tham gia.
Ý kiến của các chuyên gia và luật sư đang được Bộ Tài chính xem xét và tiếp thu trong quá trình hoàn thiện dự thảo luật Thuế TNCN. Dự kiến, luật sẽ được trình Quốc hội thông qua trong thời gian tới.
Để đảm bảo tính hiệu quả của chính sách thuế, Bộ Tài chính cần có các nghiên cứu và đánh giá kỹ lưỡng về tác động của thuế đối với thị trường BĐS cũng như đời sống của người dân.
