Thông báo số 363/TB-VPCP ngày 15/7/2025 của Văn phòng Chính phủ đã nêu rõ kết luận của Thường trực Chính phủ về Dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (thay thế). Dự thảo này hướng đến việc tạo ra một khung pháp lý thông thoáng và thuận lợi, nhằm huy động tối đa sự tham gia của các thành phần kinh tế vào đầu tư hạ tầng hàng không.
Theo đó, Nhà nước sẽ tập trung đầu tư vào những lĩnh vực mà tư nhân không thể hoặc không muốn tham gia. Thường trực Chính phủ nhấn mạnh rằng việc xây dựng dự thảo luật cần đảm bảo thể chế hóa đầy đủ các chủ trương của Đảng, đặc biệt là đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho các bộ, ngành và địa phương. Điều này giúp赋予 họ quyền quyết định, thực hiện và chịu trách nhiệm đầy đủ.
Bên cạnh đó, dự thảo luật cần tiến hành cắt giảm và đơn giản hóa tối đa các thủ tục hành chính phức tạp. Đồng thời, kế thừa những quy định đã được thực tiễn chứng minh là đúng đắn và hiệu quả. Việc này sẽ giúp giảm bớt gánh nặng hành chính và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực hàng không.
Về vấn đề giá và phí trong lĩnh vực hàng không, Thường trực Chính phủ đề cập rằng các vấn đề này cần được điều chỉnh theo quy luật của thị trường, với sự điều tiết hợp lý của Nhà nước. Không nên quy định giá cả cụ thể trong Luật, mà thay vào đó, cho phép thị trường tự điều chỉnh với sự giám sát của cơ quan chức năng. Điều này sẽ giúp đảm bảo tính cạnh tranh và minh bạch trong hoạt động của thị trường hàng không.
Dự thảo luật cũng cần làm rõ các quy định về quản lý đất đai, tài sản và định giá tài sản công tại các cảng hàng không, sân bay. Mục tiêu là khắc phục những vướng mắc hiện tại, tạo điều kiện thuận lợi trong việc huy động nguồn lực đầu tư vào kết cấu hạ tầng cảng hàng không. Việc này sẽ giúp tối ưu hóa việc sử dụng tài sản công và thu hút đầu tư từ các thành phần kinh tế.
Về vấn đề tiếp cận và khai thác hàng không, Thường trực Chính phủ yêu cầu bảo đảm sự bình đẳng giữa các hãng hàng không. Chức năng quản lý nhà nước về hàng không cần được phân định rõ ràng, trong đó chức năng quản lý hoạt động bay sẽ do Nhà nước đảm nhiệm. Tất cả các cảng hàng không, sân bay sẽ được sử dụng lưỡng dụng, trừ các trường hợp sân bay được sử dụng riêng cho lực lượng vũ trang, việc này sẽ do Chính phủ quy định cụ thể.
Nhìn chung, dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (thay thế) cần đảm bảo sự thông thoáng, thuận lợi và cạnh tranh trong lĩnh vực hàng không. Đồng thời, cần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và cắt giảm thủ tục hành chính phức tạp. Việc này sẽ giúp tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của ngành hàng không và huy động tối đa sự tham gia của các thành phần kinh tế vào đầu tư hạ tầng hàng không.
